内蒙古煤田地质局104队党委书记  夏长明

按照学习实践科学发展观活动要求，在进行理论学习的基础上，我两次深入活动联系点陕北石油公司施工区甘肃庆阳开展了认真调研。对陕北石油公司经营生产实际状况进行了详细调查。

一、陕北石油公司现状

陕北石油公司现有职工112人，2009年开动钻机3台，其中石油ZJ30/1700J勘探钻机2台，水源井GZ2000钻机1台。分别在长庆油田甘肃境内进行石油勘探和中石油山西晋城地区进行煤层气勘探。进入2009年以来，受国际金融危机的影响，国内石油勘探市场萎缩，大部分正规油田的勘探钻井工作都处于停产状态，我队陕北石油公司的生产和经营也面临着严峻的形势和极大的挑战。                   

    二、目前陕北石油公司存在的问题及原因                                          

（一）、工程量不足

自年初以来，全国的石油市场就不甚景气，到现在为止大部分石油勘探区块还没有开工，中石油山西煤层气今年山上半年就没有勘探计划，受国际油价下降和金融危机的影响，目前山西煤层气项目陷入困境，挂靠的井队无井可打，本公司的20058井队井位也未落实，日前正挂靠在我局蓝焰项目部，给别人打工。在长庆油田施工的30035、30069井队日前也受到工程量的威胁，原本就不太充足的工程量加之正规油田钻机的加入，整个长庆油田区块就更加显得僧多粥少，市场竞争异常激烈。特别是到下半年，工程量的问题会更加糟糕，如果国际油价若不回升，油田勘探工程量不追加，我公司的两台钻机将面临停产的危险，果真如此，会给公司带来严重的不良后果。                                                                                                         

（二）资金不足

近几年，由于石油勘探市场的价格偏低，原材料上涨，工程量不足，结算不及时，造成资金严重不足，制约了生产经营的正常进行。一是今年长庆油田的标准化建设和井控制度的严格要求，市场准入，安全许可的限制，井控、安全、高空作业的临时性培训，打乱了正常的生产秩序，扰乱了计划资金的正常使用，激化了资金正常周转的矛盾。正规化油田建设，设备和设施的购置，给我们带来了极大的资金压力，井口防喷器，压井管汇，节流管汇，防井喷上下旋塞、回压凡尔、正负压呼吸器、四合一气体检测仪、二层台逃生装置、高压水泵水枪、防喷器年检、井架年检、以及足够数量的灭火器材的购置等等，占用了相当部分的生产计划资金。二是我公司油勘主业的应付账款及其它应付款数额也比较大，且陈欠已久，同样的解决办法同样挤占了计划之内的生产资金。三是工程款结算不及时，是造成资金紧张的重要因素。自去年算起，长庆油田累计欠款360万元，延长油田股份有限公司累计欠款470万元，山西煤层气尚欠上年工程款130余万元，如此计算，我公司未收回外欠工程款约在1000万元左右（含民营钻机2口回灌井300万元）。未结算工程款的原因是多种原因的，长庆油田的是因为至今没有签订今年的工程合同，项目组也未进行结账，据说，结算要开始了。蟠龙回灌井是因为价格太低，一拖再拖，至今尚未签订合同，所以也就没有结算。山西煤层气款近日有望解决，4月末资金有可能到位。依据现在情形，到5月份资金状况会有所好转，也会到位一部分资金。就目前看来，资金还是比较紧张的，30035井队近几天就要搬家，生活水及其他费用将是一大笔支出，两个井队下一口井二开之前，专用工程车试压用的压井管汇和节流管汇必须到位，资金尚未落实。四是设备已经到了大修期，特别是两台12V190柴油机都已经到了最后时限，钻机、泥浆泵配件的频繁更换，钻铤老化，井井探伤等事项，都是造成资金紧张的原因之一。

（三）不作为的外部环境

长庆油田的外部环境不像原来人们想象的那么好，井场这一块还算可以，但是如道路等其他方面特别令人头痛，即使是地方政府参与，也是偏向本地人，更有甚者，以黑吃黑，变本加厉，简直是无奈之极，唯一解决的方法就是花钱买路，有时一天竟有群人拦路之举，强词夺理，实无出招之力，仅出钻以来，短短两个月，我公司就花掉买路钱达5000元之多，这些冤枉钱花的心痛啊。油田外协当事者，多是扯皮了事，。为了争时间，抢速度，占井位，提高效率，增加效益，也只好少花钱快办事了。

三、今后的主要工作及应对措施

（一）加强安全生产工作。坚持以人为本，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，防消结合的安全工作方针，全方位做好安全生产工作，自上而下建立安全生产工作网路，责任落实到班组、个人，开好班前班后会，做好安全会议记录，全员重视安全生产工作，强化安全意识，坚决杜绝重大的孔内事故、机械事故、道路交通事故，火灾以及人身事故的隐患和发生。安全为天警钟长鸣，安全工作防患于未然，井队长、安全员，场地工、坐岗工要巡回检查，及时查找隐患，科学提出最佳整改方案，认真落实解决，把安全隐患及责任事故消灭在萌芽状态。

（二）采取有效措施，落实工程量。加大工程的落实接续力度，利用现有的人际关系，采用正常的工作手段，同甲方建立良好的工作关系，把近期的孔位落实到位，到了下半年，井位接续会更加困难，饱满的工作量很难达到，所以更要在生产施工中，加快速度，提高效率，保证质量，给甲方留下较好的形象，让甲方充分相信我们，信任我们，以图在长庆油田发展下去，生存下去。以“干一项工程，交一方朋友，拓一方市场，树一番形象，立一座丰碑”的经营理念，把长庆油田这个市场把握好，开发好，经营好，使之成为后续再图发展的平台。

（三）做好工程结算和工程款回收工作。加大工程款的回收力度，上年度长庆油田尚欠4口井的工程款及质量保证金计370万元，尚未进行结算，延长油田管理局、山西煤层气井，大约合1000万元，由于甲方原因，都没有进行结算。2009年度，长庆油田工程现已完井6口，预付款约300多万元，限于办理资质核查，市场准入，营业执照年检，网上签订合同等原因，还没有办理预付。现依油田的手续办理程序已经到了网上签订合同阶段，约到5月初就能把合同签下来，合同协议签订下来就能办理预付款了。山西煤层气上年所欠工程款120余万元，有望4月末到位。延长油田的欠款正在办理结算手续。由此看来，资金形势到了5月份有可能得到缓解，即使是这样，还需要做进一步的工作，采取正常的工作手段，加强与甲方的联系和沟通，融洽关系，促使资金尽快到位。

（四）、推进技术创新，改进施工工艺，提高钻探效率。

常规的石油钻井工艺已经不能适应长庆区块的特殊要求，双扶四合一施工钻井工艺在长庆区块已得到推广和普遍应用，特别是钻具组合是一个非常重要的环节，对于提高效率起着非常重要的作用，这门工艺通过实践证明我们已经基本掌握，并在生产施工中大幅度提高了钻进速度，取得了明显的经济效益。30035井队第三口井、第四口井、30069井队第二口井，采用四合一复合钻井工艺，通过调整钻压、泵压、泥浆性能达到了从二开到完井一钻到底的目的，实现了建井周期为十天的目标。打破了富县组起钻换牙轮穿越的传统模式，减少了起钻次数，节约了时间，提高了效率，节约了成本。

（五）、大力提倡节能降耗，加强财务、材料的管理

    财务管理是经营管理的重要组成部分，而财务管理尤以材料管理最为重要。对于石油勘探而言，柴油、泥浆材料、工具备品及其他小型设施等是构成成本的主要因素，约占成本的60%以上，因此，从源头上控制钻机的材料费用就成为财务管理的关键，一是要确保安全生产 ，井上井下不出任何事故，严格遵守石油钻探的操作规程，认真遵守反违章六项禁令，切实保证钻机的正常生产，从而使消耗同样的材料获得更可能多的进尺，达到节约成本的目的。二是提高钻探效率，尽量缩短测斜、置换钻具组合、钻前维护、及其其他停等时间。三是要改进钻探工艺，通过调整钻压、泵压、泥浆性能，钻头及其改进四合一复合技术， 达到提高钻探效率的目的，四是要在井队大胆尝试单井计件核算制度，现在已经在30035井队进行试点，总结前四口井的资料，通过科学分析，调研以及科学预测，制定出合理的定额，按米含把费用承包给钻机，指定第一责任人，并签订承包合同。按约定进行奖惩及兑现。激发井队的积极性和提高主人翁意识。五是要压缩非生产性支出，杜绝不必要的招待，严格控制招待标准，努力做到少花钱，多办事，既能让甲方和客户满意，又能达到我们的目的。电话费支出严格按队里的标准执行。小车也要严格控制支出，总之，就是从节约成本的角度出发，达到加强财务管理，提高效益的目的。

（六）、着力提高职工素质，造就一支适应科学发展的干部队伍

市场经济的竞争和企业发展要求我们要有一大批素质高、懂经营、会管理、业务能力强的干部人才。为此着重做好以下两点工作：一是要加强基层领导班子建设。以学习实践科学发展观为重点，结合我公司当前形势，努力造就和建设一支政治素质好、业务能力强、经营业绩好、团队协作好、作风形象好、致力于建功立业又赢得职工信任和拥护的基层领导班子，引导他们以廉洁奉公、勤政为民为己任，以团结务实勇于开拓、提高经济效益为目标，更好的为职工带好头、服好务，同时要求他们在市场经济中，要精于学习、长于实践，增强驾驭市场的应变能力。二是要以科学发展观为指导，建立健全与新形势下,现代化企业制度相适应的管理机制，把那些勤于工作，业务素质好，甘于奉献的人提拔到重要岗位，使他们在实践工作中得到锻炼，从而造就一支特别能战斗、懂经营、会管理、自身严、作风正、年轻有为，适合企业发展需要的干部队伍。

二〇〇九年五月三日