内蒙古煤田地质局104队队长  王国政

随着学习实践科学发展观活动的不断深入，越来越深刻地认识到运用科学发展观指导我队各项工作实际，用科学发展的态度来看待问题、分析问题、解决问题的重要性和必要性。在深入学习的基础上，对我队目前的发展进行了全面调研和深刻反思。

一、我队概况

内蒙古自治区煤田地质局104勘探队系国家事业单位。现有职工376人，各类专业人员108人，其中高级专业人员13人，中级技术职称人员52人。共有技术工人268人，其中高级技师4人，技师93人。离退休职工492人。拥有固定资产净值0.6亿元，各类大、中型生产施工设备300多台套。具有国家认证的地质矿产勘查、测绘、建筑业资质及工程勘察、检测资质证书。2001年经国家有关部门评审通过ISO9000质量管理体系认证。建队的50多年来，共提交各类地质报告160余部，累计完成钻探工程量153万多米，探明煤炭储量187.47亿吨。先后发现探明了元宝山煤田、平庄煤田、胜利煤田、绍根煤田、白音华煤田、巴彦呼硕煤田等大型煤炭基地，为地方经济的快速发展做出了积极贡献。

二、我队发展现状

改革开放以来，随着市场经济的发展， 从单一的煤勘地质向多元化、多领域进军，先后进入建筑工程地质勘查、桩基础检测、石油钻井、煤层气勘探、多金属勘探及开发等领域。根据市场需求，设备装备能力不断提升，生产施工能力不断增强。具有各类大型钻探设备、各种现代化的测绘仪器、各种先进的物探设备、各类软件先进、硬件齐全的地质编录设备，可承担煤田地球物理测井、多金属地面物探找矿工程及各类大型地质报告的编制工作。建筑基础施工设备门类齐全，可承担工业、民用建筑基础工程。

近年来，在“地质勘查求生存，矿业开发谋发展”的发展思路指导下，在上级主管部门及社会各界同仁的支持帮助下，在承担各类社会地质、政府项目的基础上，先后登记注册了一处煤炭矿权和多处多金属矿权项目，经过积极工作已经初见成效，正在为把我队打造成一支以地质勘探为基础，以非煤矿权发展为支撑的综合性、多元化勘探队伍而不懈努力。2008年面对地勘行业复杂多变的市场环境，广大干部职工积极发扬“诚实守信、吃苦奉献、学习创新、和谐发展”的企业精神，坚定信心，应对挑战，克服困难，以科学发展为统领，以市场为导向，以科技进步为依托，巩固煤勘主业基础，加大非煤矿业的开发力度，努力构建新型煤勘工作格局，全面推进各项工作的稳定发展，出色地完成了地质局下达的各项指标及目标任务，全年共安置职工348人，在岗职工人均年收入达到4.55万元。新增固定资产204万元，增长率达到5.7%。形成了以煤炭勘查为主导，兼具石油、煤层气勘探、工程勘察、电测井、穿爆工程和矿业开发多业并举共同进步的发展格局，实现了较好的经济效益和社会效益。

三、目前影响和制约发展的主要问题

一是虽然近几年我队的经济持续增长，职工的收入水平逐年升高，但是地勘行业受外部宏观环境因素的影响较大，受国际金融危机和内蒙古自治区煤炭资源开发市场不稳定的影响，造成煤勘效益下滑。

二是在非煤、多金属勘探领域和矿权立项方面工作力度不够，导致我队在市场竞争中经营领域窄、经营规模小，抗风险能力弱，优势不明显。

三是有效资产不足，流动资金短缺，部分设备落伍，技术知识亟待更新，管理制度尚需健全完善，职工的整体素质有待进一步提高。

四是计划经济欠账较多，包袱沉重，存在很多不安定因素，严重制约我队发展。

四、拥有的发展优势

一是我队地处赤峰这一矿产资源丰富的地区，要努力把地域优势转化为我队经济效益，多立项、立好项、立大项。

二是利用我队拥有的固体与气体矿产勘查、勘查工程施工、地质灾害治理工程勘查、测绘（地形测量、矿山测量）等资质优势，走稳拓宽“大地质、大市场”发展之路。夯实煤勘主业基础，打造矿业开发引擎，构建多业并举协调发展新格局。

三是开发利用好我队现有的设备优势和专业队伍优势，把优势转化成推进企业进步的先进生产力。

四是利用好政策优势，积极稳妥做大做强现有的8个非煤矿权，实现良好的经济效益和社会效益。

五、以科学发展观为指导，充分利用自身优势和现有基础，继续推动产业结构优化升级，逐步形成具有行业特色和竞争力的产业结构

为适应科学发展观要求，破解影响和制约发展的诸多难题，实现我队健康持续又好又快发展，就需要全面加强地勘工作，加快企业改革步伐，努力提升我队经济整体素质和竞争力。需要以体制创新和技术进步为支撑，以发展壮大地勘主业和多金属勘探开发为着力点和突破口，从更高的层次和更广阔的空间推进产业结构调整和产业升级。不断优化提高地勘产业结构，培育壮大矿业开发和矿权运做，积极拓展石油、煤层气勘探、工程勘察、电测井、穿爆工程等服务领域。着力创新体制机制，改造更新技术设备，积极实施人才储备。形成富有竞争力的“地质勘查为基础，矿权开发为支撑，其他产业为辅助”的新型发展格局，进而达到产业结构高优化、产业技术先进化、生产经营规模化、服务质量品牌化、生产协作专业化，逐步形成具有104队特色和优势的产业体系。

（一）坚持以市场为导向，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，促使生产要素的合理使用及优化。一是适应市场需求的变化，利用自身技术、设备、人才、资质优势，继续强化煤勘主业延伸，实现工程勘察、电测井、传爆工程的同步发展。增强责任意识和忧患意识，积极应对世界性金融危机给商业地质带来的不利影响，变被动为主动，及时捕捉和利用良性信息，继续巩固与国际国内知名公司建立起来的良好合作关系。利用市场经济手段，集聚生产能力，精心组织，规范施工，科学管理，保证质量，以科学态度组织工程实施。二是进一步适应市场竞争的需要，以制度创新为动力，推进产业升级，提高产业的整体素质。善于学习先进管理模式，加强和完善制度建设。紧紧把握和遵循市场经济规律，注重运用经济政策和行业政策来引导产业结构调整，。

（二）坚持以技术创新为动力，充分发挥专业技术在地勘行业的主导作用，不断提升企业的核心竞争力。一是注重学习型企业的建设，与时俱进，不断更新专业知识，不断吸纳新的技术力量，不断学习完善更新知识体系，以适应新领域、新知识和新技术的迫切需要。二是通过一系列措施：引进优秀大学毕业生来加强技术力量，派遣素质好的人员到高等专业院校深造等，有效利用先进的设备和仪器，严格执行行业最新规范，建立健全技术创新机制，以完善的制度为技术创新提供保障等，为发展煤勘主业和强化矿权开发工作提供支持。三是不断学习改进和推广新技术新工艺，加大创新技术的力度，提高技术创新能力。不断以市场需要为导向，积极更新改善设备设施，利用先进工艺和技术，推动以地质勘查和矿权运作为主的产业升级，实现石油勘探良好的经济效益，逐步形成由技术创新带动的、有较强竞争力的优势产业和104队过硬品牌。

牐（三）、坚持外向带动的原则，提升产业层次和技术水平，实现产业的延伸发展与升级。充分利用把握政策机遇，把非煤矿权开发运作打造成新的经济增长点。积极采取有效途径，快速提升非煤矿业勘探开发一体化进程。先后聘请教授讲课，常年聘用专家指导，加强与经验丰富的队伍合作，积极推广和应用同行业先进技术，通过消化、吸收和创新，形成自己的技术优势，增强产业的竞争能力。

（四）、坚持突出区域特色，充分发挥赤峰地区矿产资源丰富这一优势，加大申请立项工作力度，形成与赤峰市经济发展相适应的特色产业结构，努力为赤峰市经济做贡献。一是立足煤勘主业，进一步做好做细赤峰地区找煤工作。内蒙古自治区克什克腾旗达里诺尔盆地南区找煤项目现已成功立项，经初步估算，保有储量在26亿吨以上。这标志着104队在立项工作上的突破性进展，为赤峰市这一贫煤地区填补了一项空白。新的煤炭资源的发现和探明，为推动地方经济发展上做出了新的贡献，此项工作得到了内蒙古自治区和赤峰市政府的高度评价。二是深入研究，扎实工作，积极寻求矿业开发新项目，做好手中拥有的矿权开发运作。在初步研究分析踏勘筛选的基础上，分别在赤峰和巴盟两个地区确立五个矿业开发项目，现已上报国土资源部申请立项。内蒙古国土资源厅批准的国家资源补偿项目《内蒙古自治区喀喇沁旗小梅林铅锌多金属矿普查》目前正在修改设计进行中。规范运作和科学立项为做大做强非煤矿权的勘探开发工作打下了良好的基础，也逐步使矿业开发和矿权运作成为104队持续发展的新引擎。

以科学发展观为指导，调整产业结构，推动产业优化升级是实现企业持续发展的不竭动力和永恒主题，在赤峰市委市政府和煤田地质局的正确领导下，我队将以 “抓机遇、调结构，保增长，保稳定，促发展” 为工作重心，围绕“夯实主基础，构建新格局，实现又好又快发展”的目标，以实际行动不断将学习实践科学发展观活动引向深入，用企业发展的丰硕成果来体现学习实践科学发展观的真正实效。

二〇〇九年五月三日