为全面贯彻落实深入学习实践科学发展观活动要求，我队在深入学习提高的基础上，联系本单位的工作实际，以“抓机遇、调结构，保增长，保稳定，促发展”为主题，以“统一思想，振奋精神，凝心聚力，共谋发展”为目的，着眼于树立科学发展理念、凝聚科学发展共识，在提高思想认识上下功夫。结合煤田地质局转发的自治区国土厅文件精神，广泛征求干部群众的意见，组织全队人员认真查找存在的问题，并成立了问题排查领导小组和工作办公室，通过集中座谈、协调例会、领导跟班、个别谈心等多种途径，对我队发展现状进行了调研，通过调研，总结成功的经验，对存在的问题和不足展开大讨论。通过大讨论活动，解放了思想、更新了观念，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标、振奋了精神、激发了干劲，形成了“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的良好氛围，有力地推动了我队经济和各项事业健康持续又好又快发展。现将大讨论情况汇报如下：

一、讨论的指导思想、目标要求和活动原则

（一）指导思想：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，以“抓机遇、调结构，保增长，保稳定，促发展”为主题，以 “夯实主基础，构建新格局，实现又好又快发展”为工作重心，以做大做强地勘主业，培育壮大多金属勘探开发为突破口，以科学发展观为指导，通过大讨论促使发展观念的大转变，创新发展模式，提升发展能力，破解发展难题，坚持以人为本，通过学习、讨论、整改、提高，发现问题，解决问题，全面提升发展水平，推进我队各项事业持续健康快速发展。

（二）目标要求：进一步深化对科学发展观的理论基础、深刻内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观以及党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性和坚定性；进一步统一全队上下思想认识，夯实共同奋斗的思想基础，在全队形成人人思发展、议发展、谋发展的良好氛围；进一步促进全队党员、干部和职工的思维方式、工作方式、领导方式转变，提高广大党员干部领导科学发展的能力；进一步理清发展思路，在生产经营和管理上形成成熟的经验；进一步建立健全体现科学发展观要求的体制机制，为落实科学发展观提供鲜明的导向和有力的制度保障，促使党员、干部和职工为推进我队健康持续又好又快发展而努力工作。

（三）活动原则：

1、坚持针对性原则：针对我队经济发展现状和我队生产经营工作实际，针对各单位各部门的自身特点，开展科学发展观大学习、大讨论活动，提高认识，形成合力。

2、坚持实效性原则：通过学习、讨论，提高广大党员干部职工理论素质和业务水平，增强科学发展、又好又快发展的自觉性和实效性。

3、坚持科学性原则：坚持把科学发展观落实到日常各项工作中，努力提高生产经营决策管理的规范化、科学化，提高企业经济效益和社会效益。

二、讨论内容：

认真遵照解放思想大讨论的具体要求，坚持实事求是，重点围绕“抓机遇、调结构，保增长，保稳定，促发展”主题，从我队实际出发，寻找我队科学发展、又好又快发展的正确途径，解决“为什么解放思想”的问题；破除影响和制约科学发展的思想观念、思维方式、行为模式和体制机制，解决“解放什么思想”的问题；结合我队实际，研究和制定制度和措施，解决“如何解放思想”的问题。召开了全队范围的思想解放讨论会，在深入调研的基础上，查透当前经济发展最困难，基层群众最关心的问题的深刻原因，查找影响我队科学发展的思想根源，把解放思想作为推动科学发展的动力源泉，作为破解难题的思想武器，为第二阶段的工作开展打下良好基础。以如下题目为参考展开解放思想大讨论：

1、突破发展思路、发展模式和发展路径的传统束缚，促进科学发展

2、充分发挥优势，优化产业结构，努力实现可持续发展

3、如何克服困难，抓机遇、调结构，保增长，保稳定，促发展，积极应对当前严峻经济形势

4、如何进一步明确发展思路，完善发展战略

5、如何转变发展方式，努力开拓市场，调整优化结构

6、如何树立品牌意识，推进技术创新，提高核心竞争力

三、讨论中梳理出我队发展存在的主要问题

一是虽然近几年我队的经济持续增长，职工的收入水平逐年升高，但是地勘行业受外部宏观环境因素的影响较大，受国际金融危机和内蒙古自治区煤炭资源开发市场不稳定的影响，造成煤勘效益下滑。

二是在非煤、多金属勘探领域和矿权立项方面工作力度不够，导致我队在市场竞争中经营领域窄、经营规模小，抗风险能力弱，优势不明显。

三是有效资产不足，流动资金短缺，部分设备落伍，管理制度尚需健全完善。

四是职工队伍老化，技术人员短缺，职工文化知识水平偏低，技术知识亟待更新，专业技术部门从事真正技术管理与服务的人员偏少。这种现状与我队发展需要极不适应。

五是普遍存在着一味重生产经营，对思想理论和业务学习重视程度不够，创新意识不强，职工的整体素质有待进一步提高。

六是计划经济体制下欠账较多，包袱沉重，存在很多不安定因素，严重制约我队发展。

四、破解制约企业发展难题所要采取的主要措施

一是以科学发展观为指导，充分利用自身优势和现有基础，继续推动产业结构优化升级，逐步形成具有行业特色和竞争力的产业结构。为适应科学发展观要求，破解影响和制约发展的诸多难题，实现我队健康持续又好又快发展，就需要全面加强地勘工作，加快企业改革步伐，努力提升我队经济整体素质和竞争力。需要以体制创新和技术进步为支撑，以发展壮大地勘主业和多金属勘探开发为着力点和突破口，从更高的层次和更广阔的空间推进产业结构调整和产业升级。不断优化提高地勘产业结构，培育壮大矿业开发和矿权运做，积极拓展石油、煤层气勘探、工程勘察、电测井、穿爆工程等服务领域。着力创新体制机制，改造更新技术设备，积极实施人才储备。形成富有竞争力的“地质勘查为基础，矿权开发为支撑，其他产业为辅助”的新型发展格局，进而达到产业结构高优化、产业技术先进化、生产经营规模化、服务质量品牌化、生产协作专业化，逐步形成具有104队特色和优势的产业体系。

二是加快产品结构调整创企业良好品牌。以提高创新能力为切入点，充分挖掘和提升各种竞争优势，着力打造产品品牌、服务品牌、技术品牌、文化品牌等，构筑全面而稳固的品牌支撑体系，并通过建立科学有效的推进措施，确保品牌战略的顺利实施。积极倡导和鼓励技术创新，调动钻研新技术、新工艺的积极性，努力提高技术水平和钻探工艺，使专业生产技术处于领先地位，提高市场适应能力和竞争能力。

三是进一步强化经营理念，加强管理、提高效率。经济危机导致社会地质勘查市场萎缩，合作勘查步子放缓，为了挖掘市场潜力，更好地实施大地质、大市场战略，进一步强化 “以质量求信誉，以信誉谋市场”的经营理念，积极寻找具有开发潜力的煤田。坚持地质技术总工程师负责制，加强人才开发，强化业务培训，确保工程质量。严格执行财务制度，加强资金使用计划。科学合理配置人员和设备，加强外协井队的管理和监督。建立健全责任追究制度，实行“谁主管，谁负责”的制度，规范领导干部的行为，最大限度地避免决策失误。加强合同管理及规范工程结算手续。

五是注重节约，制定和推行节能降耗的具体规定。继续抓好安全生产工作，全面落实“安全第一，预防为主，防消结合”的安全工作方针，全方位做好安全生产工作，自上而下建立安全生产工作网路，责任落实到班组、个人，及时查找隐患，科学提出最佳整改方案，认真落实解决，把安全隐患及责任事故消灭在萌芽状态。

六是抓好职工队伍建设，建设强大的地勘队伍。根据新形势、新任务的要求，探索和实践人才培养机制，加快人才培养步伐，尽快使人才培养与企业发展相适应。加强思想政治工作，加强企业文化建设，继续深化“笃实诚信，艰苦奉献，学习创新，和谐发展”企业精神的培育，牢记“以质量求信誉，以信誉求市场”的经营理念，采取一系列积极有效的措施，解决地质技术人员断档的问题。大力鼓励和支持技术人员走一职多能的道路，拓宽技术层面，在技术人员进修、评职等工作给予足够的支持，营造良好的学习环境、工作环境、平等竞争环境，使技术人员不断深入的学习基础理论，更新专业知识。努力培养适应企业科学发展要求的职工队伍。